安曇野市議会 2022-12-23 12月23日－06号
ただいま一括議題といたしました35件につきましては、常任委員会及び議会運営委員会に付託してあります。 よって、付託先委員会の委員長より審査結果の報告を求めます。 最初に、総務環境委員長、小林陽子議員。 小林陽子委員長。 ◆総務環境委員長（小林陽子） 総務環境委員会の委員会審査報告を申し上げます。 本日付、安曇野市議会議長、平林 明様。 総務環境委員長、小林陽子。 委員会審査報告書。
ただいま一括議題といたしました35件につきましては、常任委員会及び議会運営委員会に付託してあります。 よって、付託先委員会の委員長より審査結果の報告を求めます。 最初に、総務環境委員長、小林陽子議員。 小林陽子委員長。 ◆総務環境委員長（小林陽子） 総務環境委員会の委員会審査報告を申し上げます。 本日付、安曇野市議会議長、平林 明様。 総務環境委員長、小林陽子。 委員会審査報告書。
◆総務産業常任副委員長（赤羽誠治君） 御指名をいただきましたので、総務産業常任委員会に付託されました議案第１号から第７号までの７件について、審査の結果及び経過について御報告を申し上げます。 当委員会は12月14日に開催し、慎重審査の結果、全員一致をもちまして、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。 審査の主な経過を申し上げます。
それでは、議案第72号 小諸市教育委員会委員任命の同意について、提案理由の説明を願います。 市長。 〔市長 小泉俊博君 答弁席〕 ◎市長（小泉俊博君） 議案第72号 小諸市教育委員会委員任命の同意について、ご説明申し上げます。
社会文教委員会委員長 平林英市日程第２ 常任委員会委員長請願・陳情審査報告、質疑、討論、採決 陳情第２１号 総務産業委員会委員長 傳刀 健 陳情第１９号、陳情第２０号 社会文教委員会委員長 平林英市日程第３ 閉会中の継続審査及び調査申出日程第４ 議案の上程、説明、質疑、委員会付託又は討論、採決 議事第１１
（２）総務委員会（請願１件） 第４ 議案審議 （１）総務委員会付託議案（７件） 議案第８１号から議案第８７号まで 委員長報告、質疑、討論及び採決 （２）社会文教委員会付託議案（６件） 議案第８８号、議案第９２号及び議案第９３号、 議案第９８号から議案第１００号まで 委員長報告、質疑、討論及び採決 （３）産業建設委員会付託議案（９件）
次に、議会運営委員会、バイパス対策特別委員会及び広報特別委員会の閉会中の継続調査の決定をお願いいたします。 続いて、追加議案の上程、説明、質疑を行い、総務経済常任委員会へ付託いたします。そこで本会議を一旦休憩し、直ちに委員会を開き、議案の審査をお願いいたします。委員会が終了した時点で本会議を再開し、委員長から審査報告を願い、質疑、討論を経て採決を行います。
３点目で選定委員会の承認、当然これは庁内の指定管理の審査委員会がございますので、そこの承認を得ているということでございます。 以上でございます。 ○議長（平林明） 矢澤議員。 ◆１番（矢澤毅彦） 再々質問ということで確認をさせてください。 今質問のちょっと今お答えになかった部分なんですけれども、選定委員会での協議の内容ですね、どういったことが話し合われたのかということを確認したい。
令和４年６月定例会で、福祉教育委員会において、待機児童についてはゼロ人、潜在的待機児童は31人との説明がありましたが、現在の安曇野市の待機児童数の変動はありましたでしょうか。教育部長に伺います。 ○議長（平林明） 矢口教育部長。 ◎教育部長（矢口泰） 10月１日現在の待機児童数は現在集計中でございます。申し訳ございません。例年どおり福祉教育委員会で報告させていただきたいと思います。
今後、学校や教育委員会等と情報共有を図る中で、コーダに関する相談等があれば個別に相談に応じ、必要な支援につなぐなど、当事者に寄り添った対応に努めてまいります。 私からは以上です。 ◎市民生活事業部長（大槻正弘君） 私からは、２．製品プラスチックの再資源化について、（１）プラスチック資源循環促進法施行と市の対応方針の２点についてお答えいたします。
市では、国民の祝日、山の日の制定を機に、観光協会、山小屋関係者などと安曇野市山岳観光推進実行委員会を設立し、山岳観光の推進と安全登山啓発に係る事業を行っております。実行委員会では、これまで山岳フェスタなどのイベント開催のほか、山岳関係者とメディアの連携を図るための、メディアエージェント懇談会の開催、あるいはマップ作成、山岳ツアー造成などを行ってまいりました。
なお、一般質問の質問、答弁の時間につきましては、議会運営委員会の決定のとおり、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、総体の持ち時間を60分以内とし、演壇の使用については代表質問と同様に質問の１回目のみとし、質問の２回目以降の全てを質問席からとし、答弁は全て自席からとしますので、御了承をお願いいたします。
安曇野市議会でも、今年度も３常任委員会それぞれが政策提言をまとめて、先日提出させていただいております。 この流れですと、毎年極めて重い提言が積み重なっていくことになると思うんです。私としては、市行政は対応し切れるのかと心配になってまいります。
それぞれ市、それから教育委員会ということで後援、共催等もしておりますけれども、今まで以上にしっかり厳しい審査を行って、先ほど市長も申し上げましたけれども、疑わしい団体については、こういった共催というのは一切しない、そういった態度で臨んでいく必要があろうかと思っております。
総合教育会議では、教育委員会においてこの陳情が全会一致で不採択となったことについて報告があり、不採択を決定した教育委員会定例会における審議の内容も詳しく説明していただきました。その上で、私も各委員の考え方を直接伺い、教育委員会のこの決定を尊重する立場で確認し、了知したところでございます。 以上でございます。 ○議長（二條孝夫君） 再質問はありませんか。降旗達也議員。
（１）発達障がい、いじめ、不登校などの増加の要因についてですが、先ほどの御質問にもありましたが、本年度の発達障がいに関する実態調査で、発達障がいの子どもが過去最多になったという県教育委員会の報告がありました。また、令和３年度の県内の学校でのいじめや暴力、不登校などが、前年度と比較し増加に転じたと報道がありました。
泉地区の堆肥製造工場からの臭気につきましては、地域の皆様が感じた臭いの強さを記録して、公害対策委員会で集約いただいております。その結果からは、夜間の臭いが強い日もあれば、正午から夕方にかけて午後の時間帯に強いという日もあり、特に夜間に限って臭気が強いとの特定は難しいというように考えております。
合併協議会の設置請求が同一関係市町村長から議会に付議にされた後、市町村議会において協議会の設置を否決した場合、否決された市町村長は住民投票を行うよう選挙管理委員会へ請求するか、市町村長からの住民投票の請求がなかった場合には、住民代表者は選挙権を有する者の６分の１以上の連署をもって、選挙管理委員会へ住民投票の請求を行うことができるとされております。
松下教育委員会参与。 ◎教育委員会参与教育次長事務取扱（松下徹君） 小・中学校への石油ストーブとペレットストーブの導入台数の比率について御質問をいただきました。
請願４－８安全・安心の医療・介護実現のため人員増と処遇改善を求める請願書委員会議案番号案件名産業建設委員会７６小諸市産業団地整備事業特別会計条例７８小諸市営住宅条例の一部を改正する条例７９小諸市都市公園条例の一部を改正する条例８０小諸市農業集落排水施設条例等の一部を改正する条例８３小諸市農産物加工施設の指定管理者の指定について８４市道路線の認定について委員会議案番号案件名予算決算委員会８６令和４年度小諸市一般会計補正予算
こうした点などを踏まえ、事務改善研究委員会において、今後、行政課題に即応できる組織になりますよう、再編に向けた検討を進めることとしております。また、将来にわたって健全な行政運営を進める上では、組織とともに業務の見直しも当然必要なことと理解をしております。